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    《无锡市商品房预售资金监管办法》 7月1日起施

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    近日,无锡市升级出台了《无锡市商品房预售资金监管办法》(下文简称《办法》)。《办法》的出台,不仅仅是我市贯彻落实住建部“预售资金全部纳入监管账户,保证建设工程竣工交付”工作要求的具体举措,也是保护购房人的合法权益,规范房企经营行为,优化营商环境的重要砝码。

    商品房预售资金是指房地产开发企业预售商品房时,由购房人支付的具有购房款性质的定金、首付款以及后续付款(含银行按揭贷款、住房公积金贷款)等全部房价款。无锡市早在2015年元旦起就正式推行商品房预售资金监管制度。即要求房企将商品房预售资金做到“专户存储,监管使用”。即将于7月1日正式施行实施的《办法》,在原制度的基础上进行了调整。

    无锡市商品房预售资金监管办法(草案)

      第一条(目的依据)为进一步促进房地产市场健康发展,保障预售商品房当事人的合法权益,规范商品房预售资金的监督管理,根据《中华人民共和国城市房地产管理法》《城市商品房预售管理办法》《住房城乡建设部关于进一步规范和加强房屋网签备案工作的指导意见》等法律法规规章,结合本市实际,制定本办法。

    第二条(适用范围)本市市区范围内经批准预售的商品房项目,其商品房预售资金的收存、拨付和监督管理适用本办法。

    第三条(预售资金定义)本办法所称商品房预售资金,是指房地产开发企业预售商品房时,由购房人支付的具有购房款性质的定金、首付款以及后续付款(含银行按揭贷款、住房公积金贷款)等全部房价款。

    第四条(部门职责)无锡市住房和城乡建设局(以下简称“市住房城乡建设局”)是本市商品房预售资金监管的主管部门,负责本办法的组织实施。

    中国人民银行无锡市中心支行、中国银行保险监督管理委员会无锡监管分局负责指导、监督商业银行执行商品房预售资金监管规定。

    房屋交易监管机构(以下简称“监管机构”)负责本市商品房预售资金的具体监管工作,主要履行以下职责:

    (一)贯彻执行国家、省和市有关商品房预售资金监管的方针政策和法律法规;

    (二)建立、维护和管理商品房预售资金监管信息系统;

    (三)对商品房预售资金的收存、拨付进行管理;

    (四)督促检查商品房预售资金监管的实施情况,负责

    商品房预售资金收存、使用中违法违规行为的投诉处理;

    (五)商品房预售资金监管其他有关工作。

    第五条(监管期限)商品房预售资金监管期限,自核发商品房预售许可证开始,至办理不动产首次登记后止。

    第六条(业务系统)鼓励推行“互联网+资金监管”管理服务模式,本市建立统一的商品房预售资金监管系统(以下简称“监管系统”),通过监管系统实现预售资金信息化管理。

    第七条(监管银行条件)本市范围内具备保证监管资金安全、规范运行所需的金融管理业务能力及网络技术条件的商业银行可以成为商品房预售资金监管银行(以下简称“监管银行”)。

    监管银行应当与监管机构签订《商品房预售资金监管合作协议》,积极配合监管机构做好商品房预售资金监管工作。

    第八条(开设专用账户)房地产开发企业在申请商品房预售许可证前,应当选择监管银行开设商品房预售资金监管专用账户(以下简称“专用账户”),并与监管机构、监管银行签订商品房预售资金监管协议(以下简称“监管协议”)。一张《商品房预售许可证》对应一个专用账户。专用账户资金不得提现和挪用。

    第九条(预售资金入账)房地产开发企业预售商品房时,应当在销售现场公示监管银行及专用账户等信息。

    房地产开发企业应当协助购房人将商品房预售资金直接存入专用账户,不得使用其他账户或者现金方式收取预售资金。

    购房人应当将支付的商品房预售资金全部直接存入专用账户。

    购房人申请按揭贷款的,贷款银行或住房公积金管理中心应当将按揭贷款直接发放到专用账户。

    第十条(资金监管模式)房地产开发企业应当将预售资金用于工程建设。监管机构对专用账户中用于房屋建筑安装、区内配套设施建设等费用的资金额度进行重点监管(以下简称“重点监管资金额度”)。

    重点监管资金额度按重点监管资金标准与预售建筑面积计算确定。重点监管资金标准由市住房城乡建设局组织相关专业机构,根据不同房屋建筑结构、用途等因素综合测定并适时调整公布。

    重点监管资金额度可以按照预售楼栋的预售建筑面积分别核算。

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